Sesión Ordinaria de la Junta Directiva de Asocars

Con fecha 14 y 15 de Enero del año en curso se realizó la primera Sesión Ordinaria de la Junta Directiva de la Asociación, que contó con la participación de 17 Directores generales o sus delegados en las sesiones realizadas.
Adicional a los aspectos de orden administrativo en la junta se estudiaron temas de gran envergadura para la vigencia 2009. Se expuso y analizó el caso de remoción del director general de la CVC, el Dr. José William Garzón, que dio como resultado un pronunciamiento dirigido a varias entidades con el fin de manifestar la insatisfacción por la ausencia de un procedimiento debidamente definido para adelantar este tipo de procesos.

Se revisaron los proyectos de ley identificados que hacen parte de la agenda legislativa de la Asociación, haciendo especial énfasis en los proyectos 235/08S “por medio del cual se modifican los artículos 33 y 41 de la Ley 99 de 1993, el artículo 13 de la Ley 768 de 2002 y se dictan otras disposiciones” y el proyecto de ley 236/08S “por medio del cual se conceden facultades extraordinarias al Presidente de la República” para modificar algunos aspectos de la ley 99 de 1993.

Además de lo anterior, se identificó la necesidad de implementar un sistema de información con indicadores que permitan demostrar los resultados y el impacto de la gestión adelantada por las CAR, lo cual se enmarco como proyecto especial a desarrollar con fondos provenientes de aportes extraordinarios de los asociados.

Finalmente, la junta fue el escenario ideal para exponer algunos proyectos y convenios que adelanta la Asociación con otras entidades, como el suscrito con el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial para diseñar una estrategia de sostenibilidad financiera para el Sistema Nacional Ambiental (SINA), y para la exposición y aprobación del Plan de Acción 2009 en sus cuatro líneas estratégicas.

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CONVENIO No.098/08 ASOCARS-MAVDT
ESTRATEGIA PARA LA SOSTENIBILIDAD FINANCIERA DEL SINA

En desarrollo de la agenda conjunta fijada entre ASOCARS y el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, se firmó el año pasado un convenio de asociación con el objeto de formular una estrategia para la sostenibilidad financiera del Sistema Nacional Ambiental (SINA) y apoyar la aplicación de algunos instrumentos económicos para la gestión ambiental.

El convenio establece la celebración de unos talleres regionales en donde las Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible, las Autoridades Ambientales Urbanas (donde hubiere lugar), los Institutos de Investigación adscritos al SINA y a las demás instituciones que tienen injerencia en el mismo, conformarán mesas de trabajo de las cuales serán extraídas propuestas concretas que garanticen la sostenibilidad del Sistema a largo plazo.

A la fecha se han realizado satisfactoriamente el primer, segundo y tercer taller en las ciudades de Bogotá, Medellín y Cali respectivamente. El próximo taller se llevará a cabo en Cartagena los días 19 y 20 de febrero; allí se espera contar con la participación de las Corporaciones y demás entidades que no han podido asistir a pasados talleres, de modo que la estrategia resultado del desarrollo del convenio pueda beneficiar a todos y cada uno de los actores del SINA.

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Línea Jurídico Legislativa

Durante este año, la Asociación a través de la línea Jurídico Legislativa continuará prestando el soporte requerido por las Corporaciones asociadas, a través de la absolución de consultas de carácter general, el seguimiento y análisis de los proyectos de ley que las afecten de manera positiva o negativa, que hacen curso en el Congreso de la República, la actualización constante en temas ambientales y la unificación de criterios.

En este primer trimestre, durante el mes de marzo, se tiene programado realizar la primera sesión del Foro Jurídico Legislativo 2009, en el cual se proponen analizar temas como: la revisión de la Ley 99 de 1993 y otras leyes, priorizando aquellas normas que se consideren de gran importancia para las CAR, el análisis del componente ambiental de los Planes de Ordenamiento Territorial, competencias de las Corporaciones en el manejo del riesgo, entre otros.

En este evento, así como en todas las actividades programadas por la Asociación, esperamos seguir contando con la activa participación de los funcionarios de las Corporaciones Autónomas.

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ÁREA DE INFORMACIÓN

El área de información de la Asociación, surge como respuesta a la necesidad del sistema corporativo de reactivar el proceso de sistematización de los datos de la gestión ambiental regional y tiene como finalidad disponer de estadísticas para mostrar al país desde los niveles de decisión política hasta la comunidad en general.

El área desarrollará durante el año 2009, cuatro grandes proyectos relacionados con la temática de información estadística ambiental:

• Proyecto 1: Resultados de la gestión ambiental regional realizada por las Corporaciones para preparar un informe ante los quince años de vigencia del SINA.
• Proyecto 2: Proponer una Línea base de la gestión de las Corporaciones a partir del año 2009, basada en las variables y datos obtenidos de la recuperación histórica de la información.
• Proyecto 3: Estructura de un instrumento para la sistematización de las funciones misionales asignadas en la Ley 99/93 a las corporaciones autónomas regionales, e inicio de cargue a partir del año 2009.
• Proyecto 4: Formular indicadores de resultado de la gestión adelantada por las CAR

El área como estrategia base de trabajo buscará articular los esfuerzos adelantados por las autoridades ambientales en la sistematización de información, y mejorar los niveles de comunicación y flujos de datos entre sus asociados con los niveles centrales y su asociación.

Frente a la temática de estadísticas básicas, se articularán todos los esfuerzos que ASOCARS desarrolla a través de los diferentes grupos de trabajo.

En su fortalecimiento, se ha venido ejecutando convenios con el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, sobre la temática relacionada con el ejercicio de la autoridad ambiental basada en la implementación de las medidas de inspección, vigilancia y control ambiental del sistema de medidas sanitarias y fitosanitarias y en el diseño y aplicación de instrumentos elaborados en forma concertada con los técnicos de las corporaciones.

Finalmente, se busca que ASOCARS sea reconocida como una importante fuente de datos de información y de consulta.

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ÁREA DE COOPERACIÓN

Para el año 2009 ASOCARS prioriza su labor de cooperación en los temas de bosques, agua y atención de riesgo. Los temas seleccionados fueron elegidos por las Corporaciones en el evento de Intercambio de Experiencias Exitosas realizado en Neiva en el año 2008.

El trabajo de ASOCARS en estos temas está dirigido a apoyar el fortalecimiento de las Corporaciones permitiendo la transferencia de experiencias exitosas entre ellas. Inicialmente se buscará el intercambio y el aprendizaje entre Corporaciones en los temas de agua con el Proyecto de Manejo de aguas subterráneas de CARSUCRE y el Proyecto Duberdicus de CORANTIOQUIA, para manejo de agua superficial. A nivel de bosques se trabajará en los proyectos que están adelantando CARDER, con el proyecto de Bosques FLEGT; y las experiencias en manejo sostenible de CORNARE y CORPOAMAZONIA. Finalmente a nivel de atención de emergencias se transferirán las experiencias exitosas de CORPONOR y CORPOCALDAS.

Para la primera etapa se tiene el apoyo de un Proyecto del Fondo de Compensación Ambiental planteado en cabeza de CORMACARENA. Paralelamente, ASOCARS construirá un mapa de cooperación Internacional y Nacional que permita a las Corporaciones identificar fuentes y posibilidades de recursos, conocimiento y apoyo en estos temas.